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核心提示:近日,财政部、住房和城乡建设部印发了《关于加快我国绿色建筑发展的实施意见》。两部门明确表示将通过政府财政补贴等方式全面推进中国
近日,财政部、住房和城乡建设部印发了《关于加快我国绿色建筑发展的实施意见》。两部门明确,将通过政府财政补贴等方式,全面推进我国绿色建筑发展,力争到2020年,绿色建筑占新建建筑的比重达到30%以上。虽然在行业内,一些企业已经开始涉足绿色建筑的发展,政府和人民群众对绿色建筑的研究和实践也在进行中,这是政府首次以公文形式提出未来绿色建筑的发展目标。可以说,建筑业的绿色时代已经正式到来。
据有关人士说?到2020年,中国的建筑面积将从400亿平方米增加到700亿平方米。在400亿平方米的建筑中,符合国际标准能耗的建筑可能不足1亿平方米,大量建筑不能有效利用能源。据媒体报道,国家发改委、住房和城乡建设部正在加紧制定绿色节能建筑行动计划,计划“十二五”期间对5.7亿平方米建筑进行节能改造,建设城乡绿色建筑11亿平方米。业内专家表示,如果上述目标得以实现,将有近万亿的市场机会。这无疑将在未来形成一个巨大的上下游市场,包括带动新建材、新能源、节能服务等产业的发展。
作为一个公众认知度较低的行业,许多人对绿色建筑仍有误解。一般来说,他们认为绿化做得很好,或者说有屋顶花园的建筑就是绿色建筑。其实,这只是绿色的一种表现,他们对节能的本质并没有深刻的认识。绿色建筑是指在整个生命周期内,最大限度地节约能源、土地、水和材料,保护环境、减少污染,为人们提供健康、适用、高效的使用空间,与自然和谐共处的建筑。
上海市建筑学会生态建设委员会主任钱振华博士指出,倡导绿色建筑的整体理念非常重要。首先,要消除人们对绿色建筑认识上的误区,从整体上推广绿色建筑理念,而不是夸大一部分。作为建筑使用者,居民也是绿色产业的重要参与者之一。居民节能意识的缺乏,会导致类似开着窗户吹空调等浪费能源的情况。那么,无论建筑的节能设计多么优秀,也于事无补。
钱振华强做外墙保温多少钱一平方米工钱调,这不仅是为了宣传,更是为了营造一个推广绿色建筑的社会环境,加强政府的引导,促进更多务实的激励措施。
近年来,在节能减排合同的能源管理方面,虽然中央和地方政府都下发了通知或实施措施,但在关键点上没有可操作性。政策规定,银行要对节能产业给予一定支持,优先贷款。但实际上,银监会有最终决定权。对企业来说,有些政策就像画饼充饥。如果没有政府的真正鼓励和支持,这一切只会看起来很美。
钱振华认为,从总体上看,绿色建筑评价标准的要求并不低,包括节能标准在内的六大要素甚至接近美国的LEED标准。然而,评估标准毕竟不是建筑规范。新政策的出台,无疑将鼓励更多的企业加入绿色建筑市场,这必然导致行业内企业的混业经营。同时,处于绿色建筑产业链不同位置的企业参与的积极性和积极性也不同。科技企业有开发新技术、新产品的积极性和能力,但投资者和开发商未必愿意为新技术买单。由于企业的逐利性和行业中的一些不良规定,绿色建筑很可能被视为环保的唯一卖点和营销手段。这就需要加强和完善绿色建筑评价体系,国家必须加大对相关专业人才的培养力度。此外,还应引入企业代表、专业评估师、政府专家等三方监督措施,对质量进行深入、持续的跟踪监测。
对于绿色产业老旧建筑的节能改造,钱振华表示,可以从建筑围护结构的保温遮阳、节能门窗的更换、玻璃涂料、高耗能设备的更换等方面入手,用能系统运行优化管理和新能源利用。更重要的是,要从政府层面引导和鼓励这些技术的推广应用,向节能企业提供关键监测数据。
业内人士认为,虽然老建筑节能改造更符合市场规律,但政府应该用无形之手来推动。对于能源、水和物资的监测和管理,需要政府的数据平台对数据进行汇总。最重要的是,政府应该把收集到的数据提供给节能企业,而不是束之高阁。这样,有技术专长的企业就可以通过数据了解自己的不足,进而改造和提高自己。一些节能措施的推广或资源的再利用,不能通过甲、乙双方来解决,如热电联产涉及不同行业、不同企业,需要政府作为协调者参与。对于达不到要求的企业,政府要直接下达整改要求,然后通过市场手段实现预期目标,最重要的是要形成一整套机制。
随着市场机会的增加,全球智能建筑行业的领军企业也纷纷发力,国外企业纷纷涌入,试图尽快抢占市场。对此,钱振华认为,外资企业的技术优势是无法回避的,但通过这些年的实践,国内企业并不差,与外资企业的差距正在逐步缩小。目前,在高端市场,特别是在超高层建筑的设计和应用上,国内企业无法与外资竞争,但在低端市场,它们有着充分的优势。我们应该改进现有的技术,做好摆在我们面前的工作。
业内人士表示,可以通过自主开发住宅产业化基地、建设绿色建筑园区等应用展示平台、与行业合作伙伴建立研发交流等方式,克服企业技术条件的不足。